尊敬的各位代表：

根据工作安排，近期我们就碳酸钙产业发展情况进行了专题调研。现将相关情况汇报如下：

一、 产业发展现状与主要特点

碳酸钙作为重要的无机化工原料和功能填料，广泛应用于塑料、橡胶、涂料、造纸、建材、食品、医药等多个国民经济关键领域。我国是全球最大的碳酸钙生产国和消费国，产业已形成一定规模，呈现出以下特点：

1. 资源禀赋优越，产区相对集中：我国石灰石、方解石等原料资源储量丰富，为产业发展提供了坚实基础。产业布局主要依托资源地，在广西、安徽、浙江、江西、河北等地形成了若干产业集群，其中广西贺州等地已发展成为重要的重质碳酸钙生产基地。

1. 产品体系完整，应用领域广泛：已能规模化生产不同粒度、纯度、表面特性的重质碳酸钙（GCC）和轻质碳酸钙（PCC），满足了下游产业的多样化需求。产品从普通填料向功能化、精细化、复合化方向延伸。

1. 产业规模持续扩大，但结构性矛盾突出：行业产能持续增长，满足了国内市场需求并大量出口。产业整体仍呈现“大而不强”的特征，企业数量多、规模小、集中度低的现象较为普遍，同质化竞争激烈。

1. 技术进步明显，但创新能力有待加强：部分骨干企业在超细粉碎、表面改性、纳米碳酸钙制备等关键技术领域取得突破，装备水平有所提升。但全行业整体研发投入不足，高端产品、专用产品比例偏低，关键核心技术对外依存度依然较高。

二、 面临的主要问题与挑战

在肯定成绩的调研也发现产业发展面临一系列深层次问题：

1. 资源综合利用水平不高，环境保护压力增大：部分产区存在资源粗放开采、综合利用率低的问题。生产过程中的能耗、排放以及矿山生态修复问题日益凸显，绿色低碳转型任务紧迫。

1. 产业结构亟待优化升级：低端产能过剩与高端产品供给不足并存。产品附加值普遍不高，产业链条偏短，向下游高价值领域延伸不够。

1. 市场竞争秩序有待规范：由于行业准入门槛相对较低，部分地区存在无序竞争、低价倾销现象，影响了行业整体效益和健康发展。

1. 创新发展支撑体系薄弱：产学研用协同不够紧密，公共研发平台、标准检测体系、人才队伍建设等产业创新基础设施有待加强。

三、 推动产业高质量发展的对策建议

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动碳酸钙产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型，我们提出以下建议：

1. 强化规划引领，优化产业布局：建议国家层面制定碳酸钙产业高质量发展专项规划或指导意见，明确发展目标、重点任务和区域布局。引导资源富集地区科学规划、集约开发，支持优势产区打造特色产业集群，避免低水平重复建设。

1. 坚持创新驱动，提升核心竞争力：

• 鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，攻关高端专用碳酸钙、生物医用碳酸钙、节能降耗与清洁生产等关键技术。

• 加大对纳米碳酸钙、表面改性复合碳酸钙等高附加值产品的研发和产业化支持力度。

• 健全行业标准体系，加快制定和完善绿色产品、节能环保、智能制造等相关标准。

1. 推动绿色转型，促进可持续发展：

• 严格执行环保、能耗、安全等法规标准，倒逼落后产能退出。

• 推广绿色矿山建设模式，提高资源开采回采率和选矿回收率。

• 鼓励企业采用节能技术和装备，开展二氧化碳矿化利用等碳减排技术研发应用，发展循环经济。

1. 延伸产业链条，促进融合发展：

• 支持碳酸钙企业与下游塑料、橡胶、涂料、造纸等用户行业深度合作，开发定制化、功能化产品。

• 推动“碳酸钙+新材料”、“碳酸钙+大健康”等产业融合，拓展在生物降解材料、食品药品、高端化妆品等新兴领域的应用。

• 培育一批专注于细分市场的“专精特新”企业。

1. 加强行业治理，营造良好生态：

• 发挥行业协会作用，加强行业自律，规范市场竞争秩序。

• 建立和完善行业运行监测体系，及时发布市场供需、技术发展等信息，引导企业理性投资。

• 加强专业技术人才和产业工人的培养与引进。

碳酸钙产业转型升级意义重大、机遇与挑战并存。必须坚持系统观念，加强顶层设计，凝聚各方力量，共同推动这一传统产业焕发新生机，为制造强国建设提供坚实的材料支撑。

汇报完毕，请予审议。